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民法总则草案完善“一老一小”监护体系

2017-12-21 10:11:08 来源:连云港前沿网 标签:监护 法人 审议

民法总则草案完善“一老一小”监护体系

  12月23日,十二届全国人大常委会二十五次会议审议了《中华人民共和国民法总则(草案)》,扩大监护范围、突出民政部门监护责任、细化撤销监护人资格规定,与现行法律相比,草案进一步强化了国家监护职能,让“一老一小”的保障体系更加健全,全国人大法律委员会23日就民法总则(草案二次审议稿)主要问题的修改情况向全国人大常委会做了汇报,并建议草案经本次常委会会议审议后,由全国人大常委会提请第十二届全国人民代表大会第五次会议审议,草案的一大亮点是扩大了被监护人的范围。

  无监护人则由民政部门“兜底”监护制度是民法总则制定中颇受关注的问题,此次草案做出了两处主要的修改,另一处引人关注的变化,是更加强调了民政部门的国家监护职责,草案二次审议稿中规定,无具有监护资格的人的,监护人由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任。

  近年来,监护人严重损害被监护人权益的事情时有发生,社会公众普遍认为应当撤销此类行为恶劣监护人的监护权,此外,根据有些全国人大代表和专家的意见,草案二次审议稿中关于未成年人父母的监护人资格被人民法院撤销后的恢复的规定,在此次草案中修改为:被监护人的父母或者子女被人民法院撤销监护人资格后,除对被监护人实施故意犯罪的外,确有悔改情形的,经其申请,人民法院可以在尊重被监护人真实意愿的前提下,视情况恢复其监护人资格,草案明确,凡是有实施严重损害被监护人身心健康行为等三种情形的,法院将依照有关个人或组织的申请依法撤销其监护人资格。

  有意见提出,实践中有的法人与营利法人和非营利法人在设立、终止等方面都有所不同,建议增设一类特别法人。

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