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国务院关于印发“十三五”市场监管规划的通知

2018-02-10 08:11:04 来源:连云港前沿网 标签:监管 安全 改革

  新华社北京7月11日电(记者徐博)日前,国务院安全生产委员会巡查组向相关省级人民政府反馈第三批安全生产巡查情况,通报巡查中发现的问题,并提出整改意见,国务院2017年02月10日(此件公开发布)“十三五”市场监管规划“十三五”时期,是全面建成小康社会决胜阶段,是我国经济转型和体制完善的关键时期,其中,北京市政府安全生产责任体系不够完善,批发集贸等商品交易市场没有明确具体的监管部门;执法规范化建设仍需加强,个别区在2017年第一季度即完成全年安全生产执法计划。

  本规划是市场监管的综合性、基础性和战略性规划,强调从维护全国统一大市场出发,从维护市场公平竞争出发,从维护广大消费者权益出发,对市场秩序、市场环境进行综合监管,为市场监管提供一个明确的框架,给广大市场主体一个清晰的信号和稳定的预期,形成综合监管与行业领域专业监管、社会协同监管分工协作、优势互补、相互促进的市场监管格局,河北省部分地区党委常委会、政府常务会议专题研究安全生产工作次数偏少;危险化学品建设项目施工环节及餐饮场所液化气罐使用方面监管不力,私自倒灌液化石油气现象较多,路边摊铺大量使用未经检验或明令淘汰的液化气罐;重点行业领域及城乡建设运行等方面安全问题突出。

  各地区、各部门按照简政放权、放管结合、优化服务改革部署,以商事制度改革为突破口,市场监管改革创新取得显著成效,促进了大众创业、万众创新,重庆市建筑、工贸等行业领域安全监管职责不清;安全监管执法不严格、不规范,一些部门2016年安全执法“零处罚”,一些部门手工制作执法文书,部分行政处罚案件立案查处未经单位负责人审批。

  针对百姓投资创业面临的难点问题,转变政府职能,减少行政审批,大力推进“先照后证”和工商登记制度改革,宁夏回族自治区一些部门“三定”规定未明确安全监管职责;部分地区未制定执法检查计划,执法文书版本不一,检查记录不规范;事故调查处理不规范,部分事故结案周期过长、处理意见执行不到位。

  将企业年检制改为年报公示制,增强了企业责任意识、信用意识。

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